吳桂英：增強推動高質量發展的自覺性堅定性 奮力譜寫中國式現代化的長沙新篇章

　　增強推動高質量發展的自覺性堅定性

　　奮力譜寫中國式現代化的長沙新篇章

　　湖南省委常委、長沙市委書記 吳桂英

　　習近平總書記在全國兩會期間的重要講話、中央經濟工作會議上的重要講話、中央政治局第二次集體學習時的重要講話和《當前經濟工作的幾個重大問題》重要文章，深入闡述了推動高質量發展的必由之路、戰略基點、必然要求、最終目的，為我們推進各項事業提供了強大思想武器和科學行動指南。我們要認真學習領會、抓好貫徹落實，以一往無前的奮斗姿態、只爭朝夕的精神狀態扎實推動高質量發展，奮力譜寫中國式現代化的長沙新篇章。

　　深刻把握推動高質量發展的內涵要求，切實增強現代化建設的高度自覺

　　高質量發展是現代化建設的首要任務，是建設現代化經濟體系的必由之路。要認真領悟高質量發展的核心要義、精神實質和豐富內涵，增強推動高質量發展的自覺性、堅定性。

　　要把握鮮明的時代性。習近平總書記強調，我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，傳統發展模式難以為繼?；趯ξ覈l展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷，我們黨站在時代前沿，洞察時代風云，把握時代脈搏，回應時代要求，把高質量發展作為具有根本性、全局性、長遠性的重大戰略選擇。

　　要把握嚴密的科學性。高質量發展包含貫徹新發展理念、推動供給側結構性改革、構建新發展格局、科技自立自強、堅持以人民為中心的發展思想等原創性的重大理論觀點，豐富發展了馬克思主義政治經濟學關于經濟發展階段、生產和需求關系、社會主義經濟本質和經濟發展原則等理論，體現了認識論和實踐論的高度統一、理論性與可操作性的高度統一，為馬克思主義政治經濟學發展作出了重大原創性貢獻。

　　要把握深刻的實踐性。以習近平同志為核心的黨中央聚焦國際國內環境深刻復雜變化和經濟運行面臨的風險挑戰，圍繞發展不平衡不充分的深層次矛盾，部署實施一系列國家重大發展戰略，推動中國經濟巨輪沿著高質量發展航道劈波斬浪、行穩致遠、奮勇前行。實踐證明，高質量發展內涵和實踐要求符合我國實際，是適應新形勢、應對新挑戰、解決新問題的需要，經受住了經濟社會發展的現實檢驗，并在實踐中不斷豐富和發展。

　　深刻把握推動高質量發展的工作重點，全面推動現代化建設的生動實踐

　　習近平總書記強調，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。找準發展的路子，才能邁穩發展的步子。

　　要培育完整內需體系。堅定不移實施擴大內需戰略，充分發揮消費的基礎性作用，深入推進國際消費中心城市建設，擦亮網紅城市、熱門旅游目的地城市招牌，打造消費新場景、新模式，大力促進消費復蘇。積極發揮投資的關鍵作用，堅持項目為王，加快推進長贛高鐵、長吉高速等重大基礎設施項目和中聯智慧產業城、中國電信天翼云中南數字產業園、德賽電池等重大產業項目建設，形成投資實物量，不斷提升經濟增長內生動力。

　　要構建現代產業格局。圍繞打造先進制造業產業集群，持續鞏固工程機械、電子信息等傳統優勢產業，培育先進計算、先進儲能、新能源汽車等戰略性新興產業，謀劃布局類腦智能、生物醫藥、前沿新材料等未來產業，塑造發展新動能新優勢。堅持創新驅動，突出企業主體地位，加快推進省“四大實驗室”、湘江科學城建設，加大關鍵核心技術攻關，以科技自立自強支撐產業強經濟強。大力發展數字經濟和現代服務業，加快農業農村現代化，推動一二三產業融合發展，全面提升產業體系現代化水平。

　　要持續深化改革開放。發揮改革“關鍵一招”作用，做好機構改革、國企改革、要素市場化改革、投融資體制改革等工作，不斷激發發展活力。積極擴大對外開放，做大做強湖南湘江新區、湖南自貿試驗區長沙片區等重大戰略平臺，深化中非經貿深度合作先行區建設，拓展“一帶一路”、RCEP成員國等新興市場，以高水平開放促進高質量發展。鼓勵和支持民營企業發展壯大，堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，優化民營經濟發展環境，加快創建國家營商環境創新試點城市，深入開展“萬名干部進萬企”服務季活動，不斷穩定市場預期、提振市場信心。

　　要推動區域協調發展。發揮中部省會城市區位優勢，積極融入中部崛起和長江經濟帶戰略，全面推動長江中游城市群省會城市41項合作重點事項。加快綠心中央公園、國家區域醫療中心、暮坪湘江特大橋等重大項目建設，擴大“跨域通辦”合作范圍，示范引領長株潭都市圈建設和市州協同發展。全面推進鄉村振興，穩步推進湘贛邊區域合作，暢通區域經濟循環，為全國全省發展大局多作貢獻。

　　深刻把握推動高質量發展的策略方法，努力提升現代化建設的能力水平

　　習近平總書記強調，高質量發展不僅要有正確思想和政策，而且要有正確工作策略和方法。我們要深入學習領會，牢牢把握豐富內容，在推動高質量發展實踐中靈活運用。

　　要保持戰略定力。習近平總書記多次強調，面對百年變局與世紀疫情交織疊加帶來的挑戰，要保持定力，增強信心，堅定不移集中精力走好自己的路、辦好自己的事情。高質量發展和現代化事業，不是一朝一夕之功，需要一代接著一代干，一棒接著一棒跑。要當好“三個高地”建設主力軍、排頭兵，聚焦當前正在做的事，始終深耕實體經濟，突出主業，集中精力、精準發力，在識變應變求變中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

　　要堅持問題導向。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，其中一條很重要的經驗就是堅持問題導向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。在新征程中，如何解決發展不平衡不充分問題，如何建成現代化經濟體系、構建新發展格局，如何堅持科技自立自強，建設高素質干部隊伍等，都需要我們敢于直面問題，抓住主要矛盾，尋找破解路徑。

　　要強化系統觀念。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調“六個更好統籌”，蘊含了系統謀劃、統籌兼顧的方法論。要把長沙發展放到全國全省大局中進行定位，善于前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項事業，既聚焦統籌兼顧，又注重抓住重點，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保安全等各項工作，努力以一域之光為全局添彩。

　　深刻把握推動高質量發展的重要保障，著力營造現代化建設的安定環境

　　習近平總書記指出，安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提，要更好統籌發展和安全。沒有安全的發展，就沒有發展的安全。要始終保持“時時放心不下”的責任感，以新安全格局保障新發展格局。

　　要守牢安全生產底線。嚴格落實安全生產責任制，堅決落實國務院安全生產十五條措施，深刻汲取“4·29”“9·16”事故教訓，堅決執行“三管三必須”要求，加強重點行業和領域安全監管，持續深化自建房、高層建筑、道路交通、煙花爆竹、城鎮燃氣、森林防火等領域隱患排查整治，打好安全生產翻身仗。

　　要防范化解重大風險。加強風險預警和研判，全面排查、積極穩妥化解政府債務、金融、房地產領域風險隱患，統籌抓好意識形態、網絡安全、糧食安全、能源保供、產業鏈供應鏈安全等工作，堅持“房住不炒”定位，扎實做好保交樓、保民生、保穩定工作，確保不發生系統性風險。

　　要提升基層治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依法及時解決群眾合理訴求，持續開展信訪積案化解，有力打擊涉黑涉惡、電信網絡詐騙、入室盜竊等違法犯罪，加強社會治安防控，抓實抓細“乙類乙管”常態化疫情防控各項措施，提高公共安全治理水平，以省會一域之穩服務全省大局之穩。

　　深刻把握推動高質量發展的根本保證，廣泛凝聚現代化建設的磅礴力量

　　習近平總書記指出，推動高質量發展，必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。只有堅持黨的領導、加強黨的建設，才能匯聚各方智慧、凝聚各方力量。

　　要加強政治建設。始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，善于用政治的眼光觀察和分析問題，善于從講政治的高度思考和推進經濟社會發展工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，推動黨中央決策部署和省委工作要求落到實處。

　　要提升能力水平。堅持勤學深思、活學活用習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞經濟社會發展重大問題加強學習和調研，不斷提高推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險的本領，更加自覺運用法治思維和法治方式促發展、推改革、破難題，提升領導工作的科學化、法治化、專業化水平。

　　要優化工作作風。強化真抓實干、大抓落實的鮮明導向，力戒形式主義、官僚主義，走好新時代群眾路線，多深入群眾、深入基層，加強調查研究，善于汲取群眾智慧，從中尋找解決問題的“金鑰匙”。為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，以“干部敢為”引領推動“地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”，形成齊抓共管、統籌推進的生動局面。